大新聞即將到來。

　　5月3日到4日，美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽將率美方代表團訪華。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴將與美方代表團就共同關(guān)心的中美經(jīng)貿(mào)問題交換意見。

　　值得注意的是，這次來華進行貿(mào)易談判的美方代表團，其人選、規(guī)格都堪稱“史上最豪華”班底。美國為何選在此時來談？雙方又將進行怎樣的來回？中方應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對？

　　針對這些問題，我們今天邀請到了島叔、商務(wù)部研究院研究員梅新育，請他就這一話題進行分析。

　　陣容

　　“特朗普將他的整個經(jīng)濟團隊送到了中國”——瑞士《新蘇黎世報》的這聲感慨，確實并不夸張。

　　看看美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽率領(lǐng)的這個美方代表團的超豪華陣容吧——美國駐華大使布蘭斯塔德；商務(wù)部長羅斯；貿(mào)易代表萊特希澤；國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛；總統(tǒng)貿(mào)易顧問納瓦羅；總統(tǒng)貿(mào)易副顧問埃森斯塔特。

　　除了這些人之外，美國聯(lián)邦政府的經(jīng)濟班底幾乎沒剩下幾個要角。

　　自從1979年美國單方面宣布對中國7大類出口紡織品實行限額、當(dāng)代中美貿(mào)易摩擦帷幕拉開至今，近40年來，從未有哪次中美貿(mào)易爭端，美方向中國派出如此陣容的談判代表團。在美國與其它國家的雙邊貿(mào)易爭端中，這般陣容的代表團也堪稱史無前例。

　　這一陣容，當(dāng)?shù)闷鹬忻纼蓢谑澜缃?jīng)濟和全球貿(mào)易中的分量，也當(dāng)?shù)闷鸾欢陙碇忻纼蓢k幾乎每年全世界一半以上經(jīng)濟增量的格局。

　　毫無疑問，與主動挑起此次中美貿(mào)易戰(zhàn)之初那種沒有談判、只是一味單方面挑起爭端的做派相比，這次美國愿意來訪談判，本身就是一大進步。超豪華的陣容，更顯示了美方對談判協(xié)調(diào)中美經(jīng)濟關(guān)系的重視。而且，由于此次貿(mào)易戰(zhàn)釁端非自我開，他們來華談判、而不是我們?nèi)?，這種安排是恰當(dāng)?shù)皿w的。

　　美國財長姆努欽

　　動機

　　美國為何選在此時派團來華？

　　對于美方而言，無論決策者如何為自己“交易的藝術(shù)”而自得，發(fā)動此次中美“史詩級貿(mào)易戰(zhàn)”至今，確實也需要從懸崖邊緣戰(zhàn)術(shù)及時轉(zhuǎn)圜了。

　　這是因為，以中美經(jīng)濟貿(mào)易體量之巨大、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系之密切，涉案貿(mào)易額創(chuàng)造世界貿(mào)易史紀(jì)錄的貿(mào)易戰(zhàn)，必然會讓雙方都付出實實在在的沉重代價。

　　這一沖擊波帶來的產(chǎn)業(yè)界的擔(dān)憂、金融市場的震蕩、美國政界越來越多的不滿，也會日益發(fā)展成為山姆大叔難以承受之重。

　　而且，作為應(yīng)戰(zhàn)方，中國面臨的壓力峰值產(chǎn)生于對方發(fā)動攻擊之初；作為主動挑戰(zhàn)方，美方面臨的壓力卻是隨著時間流逝與日俱增，日益顯著。

　　我們可以負(fù)責(zé)任地對美方說——

　　不要以為加征25%關(guān)稅就必然導(dǎo)致受限方退出市場，要充分認(rèn)識到“中國制造”所占的巨大份額及其作為生產(chǎn)中心的不可替代性；

　　不要以為主動發(fā)起的貿(mào)易禁運中只有被禁運一方遭受沖擊，要知道供貨方的員工并不能靠貿(mào)易禁運和西北風(fēng)填飽肚子，也需要去尋找新的銷售市場；

　　不要以為主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、并威脅擴大貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)?？梢允斋@“粉絲”的喝彩與中期選舉的選票，要知道，貿(mào)易戰(zhàn)抬高物價、影響民生的效果，必定會隨著時間流逝而日益顯現(xiàn)，現(xiàn)在到11月6日中期選舉還有半年，足夠讓這一效果比較充分地顯現(xiàn)出來。

　　我們看到，美方公布的第一份500億美元清單竭力避免納入居民日用消費品，以求盡可能減少對居民日常生活的影響。換言之，就是盡可能減少對11月中期選舉選票的影響。

　　比如，這份清單中的84198150稅號下，加征關(guān)稅商品是“爐灶，爐灶和微波爐，微波爐除外，用于制作熱飲或烹調(diào)或加熱食物，不用于家庭目的”；但倘若美方如同威脅宣稱的那樣追加1000億美元涉案貿(mào)易額，就不可能不納入相當(dāng)一部分居民日用消費品，而這些“中國制造”的商品在美國市場占有率甚高，即使加征關(guān)稅，也難以被替代而退出美國市場，而只會抬高美國市場銷售價格。

　　正因如此，我們已一次又一次目睹美方?jīng)Q策者到最后關(guān)頭極速轉(zhuǎn)圜的靈活身段。這一次美方從主動尋釁發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)到愿意談判，也不足為奇。

　　美國貿(mào)易代表萊特希澤

　　應(yīng)對

　　那么，我們該怎么應(yīng)對美方這個超豪華代表團？

　　首要的原則應(yīng)該是雙方談判立足于世貿(mào)組織規(guī)則，而非基于美國國內(nèi)法。相鼠有皮，由于中美雙方都是世貿(mào)組織成員方，發(fā)生貿(mào)易爭端時遵守這一原則，是起碼的國際信義。

　　其次，所謂談判，應(yīng)當(dāng)是雙方相互妥協(xié)磨合，而不可能是美方提條件，另一方照單全收。

　　當(dāng)年美日貿(mào)易爭端如火如荼之時，美國著名經(jīng)濟學(xué)家、1990年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主默頓·米勒有感于當(dāng)時的美國政府在貿(mào)易談判中一貫強加于人，曾經(jīng)辛辣地嘲諷美國政府所謂“貿(mào)易談判”是“劫匪搶劫良民”；二十多年過去了，美國政府的溝通藝術(shù)，是否發(fā)生了質(zhì)的飛躍呢？

　　2007年7月16日，美國《每日科學(xué)》雜志刊發(fā)過一篇題為《美國人比中國人難于理解別人的觀點》的文章，報道了芝加哥大學(xué)心理學(xué)教授博阿茲·凱薩爾與一名研究生共同研究的結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn)，美國人及其他西方人很難從別人的角度看待事物，其中一種后果便是交流效果不斷降低；而生活在鼓勵成員持集體主義態(tài)度的社會里的中國人，則更善于理解別人的觀點。

　　我們愿意理解也更長于理解貿(mào)易伙伴的需求，但我們絕不會接受單方面的壓服企圖。

　　第三，對這一輪中美談判，我們一顆紅心，兩手準(zhǔn)備。能夠成功最好，不能成功我們也有勇氣直面現(xiàn)實。即使成功，也很可能需要經(jīng)歷幾個來回?？傊?，做好準(zhǔn)備，沉著應(yīng)對。

　　最后，無論此次談判結(jié)果如何，中國擴大開放的決心和步伐不會動搖。

　　我們理解一些國民對經(jīng)濟安全的擔(dān)憂，但我們回顧19世紀(jì)的英國從重商主義政策轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策的歷史，就可以發(fā)現(xiàn)，英國在實現(xiàn)工業(yè)化之后的一系列開放舉措，沒有讓英國喪失經(jīng)濟安全，反而推動英國登上全球經(jīng)濟體系的巔峰。

　　1997—1998年東亞金融危機期間，當(dāng)時經(jīng)濟體量遠大于中國的日本，選擇了日元貶值以轉(zhuǎn)移壓力，中國決策者則毅然承諾人民幣絕不貶值。雖然當(dāng)時中國為此承受了巨大的壓力，但結(jié)果是中國由此取代日本，成為亞洲經(jīng)濟的穩(wěn)定器。

　　盡管中國經(jīng)濟規(guī)模直到2010年方才超越日本，但1998年東亞金融危機中兩國不同的擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)決定了這一結(jié)局。

　　這段歷史是否會重演？讓我們拭目以待。

原文：http://new.qq.com/omn/20180503/20180503A01TJJ.html