新華網(wǎng)記者 王子暉

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】2月23日，習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)防控工作，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀講話的重要精神。

2月23日，習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話。

講話全文1萬余字，從全局的高度全面總結(jié)了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了當(dāng)前疫情形勢和對經(jīng)濟社會發(fā)展影響，提出了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重點任務(wù)和重大舉措，極具思想性、指導(dǎo)性、針對性。

科學(xué)分析——開展各項工作的大邏輯

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情洶洶而來，必須應(yīng)對有序、協(xié)調(diào)有方，審時度勢、綜合研判至關(guān)重要。

當(dāng)前，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，但疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，更要在大方向、大戰(zhàn)略上保持清醒的認(rèn)識、作出準(zhǔn)確的判斷。

習(xí)近平首先回顧了近一段時間的工作，主要包括七個方面：一是及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略，二是加強對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮，三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作，四是加強醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供，五是切實維護(hù)社會穩(wěn)定，六是加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)，七是積極爭取國際社會支持。

這部分內(nèi)容，是在梳理各項舉措的基礎(chǔ)上，加以全面的評價、分析和總結(jié)，有效的做法、成功的經(jīng)驗、潛在的矛盾都清晰呈現(xiàn)在人們面前。

談到制定疫情防控戰(zhàn)略策略時，習(xí)近平強調(diào)：“我們立足地區(qū)特點和疫情形勢因應(yīng)施策，把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，對其他省份加強分類指導(dǎo)，嚴(yán)守‘四道防線’，步步推進(jìn)、層層深入，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰(zhàn)略格局。”

講到要求湖北省對人員外流實施全面嚴(yán)格管控時，習(xí)近平指出：“作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手，否則當(dāng)斷不斷、反受其亂。”

談到切實維護(hù)社會穩(wěn)定時，習(xí)近平強調(diào)：“疫情防控前期，為快速阻斷疫情傳播蔓延，采取嚴(yán)格的交通管控措施是必要的，但在執(zhí)行過程中一些地方出現(xiàn)了過頭行為，我們及時督促各地予以糾正，現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。”

講事實、看成效、明得失，下一步我們該堅持什么就非常明確了。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準(zhǔn)確的，各項工作部署是及時的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

習(xí)近平強調(diào)：“在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到，當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個時候，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，否則將帶來嚴(yán)重后果，甚至前功盡棄。”

疫情防控如此，經(jīng)濟社會發(fā)展工作同理。

習(xí)近平指出：“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。”

習(xí)近平提出了當(dāng)前加強疫情防控的七點要求、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的八點要求，這些重要部署正是基于此前在實踐中積累的有益經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前階段的新形勢新特點所作出的。

總書記對當(dāng)前疫情形勢和對經(jīng)濟社會發(fā)展影響作出的深刻分析，是我們開展各項工作的大邏輯。只有深刻領(lǐng)會其要義，才能統(tǒng)一思想、堅定信心，既不被問題和困難嚇倒，又避免可能出現(xiàn)的迷、盲、亂。

全面布局——兩個大局通盤考慮，兩條戰(zhàn)線一體部署

這次新冠肺炎疫情對我們來說，是一次危機，也是一次大考。習(xí)近平強調(diào)，“不獲全勝決不輕言成功”。一個“全”字，要求我們既打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，又要努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

兩條戰(zhàn)線，兩手工作，習(xí)近平在講話中分別作出部署，提出具體要求。

關(guān)于當(dāng)前加強疫情防控重點工作，習(xí)近平提出七點要求。疫情防控是全國“一盤棋”，這七點要求，概括起來就是“在全局上謀劃，在關(guān)鍵處落子”。“堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”是決定成敗的“棋眼”，武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。“全力做好北京疫情防控工作”是穩(wěn)定大局的關(guān)鍵一著，首都安全穩(wěn)定直接關(guān)系黨和國家工作大局。“科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資”“加快科技研發(fā)攻關(guān)”是同時間賽跑，與病魔較量的兩步先手棋。而“擴大國際和地區(qū)合作”“提高新聞輿論工作有效性”“切實維護(hù)社會穩(wěn)定”也都是事關(guān)全局的重要因素。

這七點要求，每一方面又有各自的重點環(huán)節(jié)。例如，“堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”，要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵，切實提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。“全力做好北京疫情防控工作”，要堅決抓好外防輸入、內(nèi)防擴散兩大環(huán)節(jié)?？梢哉f是層層部署，環(huán)環(huán)細(xì)化，實之又實。

習(xí)近平對有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出的八點要求同樣體現(xiàn)全局性部署。這八點要求，“落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”是總體性原則性要求，其他七點則是緊扣“六穩(wěn)”的各個方面提出的舉措。這七點，內(nèi)需和外需統(tǒng)籌起來了，返崗復(fù)工和脫貧攻堅統(tǒng)籌起來了，金融市場和實體經(jīng)濟統(tǒng)籌起來了，一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來了……不折不扣落實好這些要求，就能夠變壓力為動力、化危為機，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

習(xí)近平對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作兩個大局通盤考慮，兩條戰(zhàn)線一體部署，是我們最終獲得全勝的強有力保障。

精準(zhǔn)指導(dǎo)——抓重點、出實招

疫情防控重在科學(xué)防治，貴在精準(zhǔn)施策。講話中，針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，習(xí)近平都作出精準(zhǔn)指導(dǎo)。

“用藥如用兵，用醫(yī)如用將。”習(xí)近平抓住廣大醫(yī)務(wù)工作者最切身的利益，最關(guān)心的問題，提出十分細(xì)致具體的措施——落實防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施，統(tǒng)籌安排輪休，加強心理疏導(dǎo)，落實工資待遇、臨時性工作補助、衛(wèi)生防疫津貼待遇，完善激勵機制，對已被感染的醫(yī)務(wù)人員全部免費治療，將來要增加帶薪休假時間，并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標(biāo)之中……

疫情防控期間采取一些嚴(yán)格的管控措施是完全必要的，但一定不能做過頭。習(xí)近平敏銳察覺——到了現(xiàn)在這個階段，除湖北和武漢等疫情防控任務(wù)重的地區(qū)外，要注意把握好度，盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制，及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題。

經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。講清講透問題的重要性、緊迫性，習(xí)近平提出一系列重要論斷——在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定……

講話中，習(xí)近平反復(fù)提到“精準(zhǔn)”二字，如分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性，勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對接等等。

在落實要求的具體策略方法上，如何扭住精準(zhǔn)，提升實效，習(xí)近平也連出實招。

談救治重癥患者，習(xí)近平要求，療效明顯的藥物、先進(jìn)管用的儀器設(shè)備都要優(yōu)先用于救治重癥患者。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團(tuán)隊作用，把好鋼用在刀刃上，在重癥救治、病例指導(dǎo)、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用。

談分區(qū)分級復(fù)工，習(xí)近平對低風(fēng)險地區(qū)、中風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險地區(qū)分類指導(dǎo)，妥作部署。

談宏觀政策調(diào)節(jié)，習(xí)近平指出，宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響，防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢性變化。

……

統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作千頭萬緒，每一項工作都要下一番“繡花”功夫。習(xí)近平給出了具體的指導(dǎo)，也示范了一種科學(xué)的態(tài)度和方法。

從嚴(yán)要求——在斗爭一線考察識別干部

加強黨對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)是我們最終取得全勝的根本。

在這場嚴(yán)峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴(yán)重問題，黨中央及時提出整改要求，并對湖北省委和武漢市委領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整充實。

講話中，習(xí)近平一一列舉了疫情防控工作中干部隊伍中的一些問題，嚴(yán)肅指出：“這些都是對黨對人民極端不負(fù)責(zé)任的，決不能容忍！必須堅決糾正！”

習(xí)近平要求，各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，對緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的要就地免職。

共產(chǎn)黨人就要有共產(chǎn)黨人的樣子，“滄海橫流，方顯英雄本色。”習(xí)近平強調(diào)：“關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。”

各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，習(xí)近平對他們提了4個“心”：必須增強必勝之心；必須增強責(zé)任之心；必須增強仁愛之心；必須增強謹(jǐn)慎之心。這4個“心”，歸根到底就是時時不忘初心。

面對這場抗疫大考，習(xí)近平對各級黨組織和黨員、干部提出三點要求。

一要狠抓工作落實。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，沉下心來、撲下身子，堅持問題導(dǎo)向，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作落到實處。

二要增強憂患意識。要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險，第一時間提出意見和建議。

三要提高工作本領(lǐng)。要增強綜合能力和駕馭能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣。黨員干部都要在這場重大考驗的烈火中鍛造成真金。